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报废汽车，寿终正寝了吗
报废汽车是国家重要的再生资源。自2001年6月16日，国务院307号令颁布《报废汽车回收管理办法》以来，我市依法加强监管报废汽车回收拆解市场，彻底取缔了未经批准的非法拆解市场。2003年开展了一次汽车市场专项整治活动，有效打击了倒卖报废整车、拼装车和私拆、乱拆的违法行为，规范了报废汽车回收拆解市场，各部门协调配合的工作机制已经形成。同时，根据国家政策，对合法回收的4．5吨以上的货车，19座以上的客车，按每台车4000元的标准发给更新补贴金，有效地推动了报废汽车的回收工作。
《报废汽车回收管理办法》对报废汽车回收的全过程做出了明确的规定，对已经达到国家报废标准的汽车，其拥有单位和个人，应当及时到公安机关办理报废手续，并将报废汽车交售给取得认定资格的报废汽车回收企业。任何单位和个人不得以任何形式，向具有认定资格的报废汽车回收企业以外的单位和个人转让报废汽车，也不得自行拆解报废汽车。
设立报废汽车回收企业，除要符合一般企业必备的注册资本、场地等条件外，在拆解设备和拆解能力、从业人员和环保标准等方面，也要具备相应条件。在审批手续上，要经过省级人民政府主管部门核发《资格认定书》，在当地工商行政管理部门领取营业执照后，方可从事报废汽车回收业务。按照国家规定，在每个地级市，原则上只审批设立一家报废汽车回收企业，我市的锦州金属回收联营公司是惟一取得《资格认定书》的合法报废汽车回收企业。
但是，近期一些单位和个人受利益驱动，心存侥幸心理，将应报废汽车私自卖给没有认定资格的回收企业，致使到期报废汽车不能及时报废，一些经营者非法私收滥拆报废汽车，扰乱了报废汽车市场正常的经营秩序。目前，我市每年有2000多台汽车达到报废期限，而据我市惟一合法报废汽车回收企业锦州金属回收联营公司的统计，回收量仅占1／3左右，这表明有大量报废汽车外流或超期运营，扰乱了报废汽车市场秩序，也给人民生命财产安全带来极大威胁。
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