500万辆报废车"失踪"半数"整容"重上路
从5月1日起,我国新的《机动车强制报废标准规定》开始实施,有关部门强调报废机动车必须强制拆解。
然而,中国物资再生协会的统计数据显示,自2006年以来,每年大约有80万辆报废汽车没有进入正规渠道
拆解,累计大约有500万辆报废汽车不知去向,其中一半“改头换面”以黑车形式在全国道路上继续行驶
,成为危险的马路“新杀手”。
报废车辆频繁惹祸
今年4月,一名男子在哈尔滨驾驶报废车辆时突然出现故障,将一名骑车人撞飞,骑车人当场死亡;
今年3月,在广西境内,一报废车“摸黑”上路,引发5车相撞的连环事故;
2012年12月,一男子贪图便宜买了报废汽车在江苏扬州从事货运,由于缺乏安全制动措施,货车在停下后
突然快速向后滑行,将正在路边玩耍的五岁男童撞死……
中国物资再生协会的统计数据显示,自2006年以来,每年大约有80万辆报废汽车没有进入正规渠道拆解,
累计大约有500万辆报废汽车不知去向。
“这些不知去向的报废汽车有一半进入地下非法拆解渠道,变成废铜烂铁卖掉了,还有一半‘改头换面’
以黑车形式沉淀在全国道路上继续行驶。”中国物资再生协会会长刘坚民如是说。
2010年6月,无锡一辆报废汽车上路肇祸,致人重伤,经查才发现此报废车已经过4次转卖;2011年11月,
一车主购买报废货车改装成超重罐车,后在四川某地由于突然刹车失控,造成5死25伤的恶性事故……
专家指出,中国汽车市场在经历了多年高速增长之后,将迎来首轮汽车报废高潮期,因而如何规范老旧汽
车报废,遏制其重返公路,是一件关系到交通安全的大事。
汽车报废亟待监管
国务院四部委联合发布的《机动车强制报废标准规定》要求,强制报废汽车应交售给报废机动车回收拆解
企业,由报废机动车回收拆解企业按规定进行登记、拆解、销毁等处理,并将报废机动车登记证书、号牌
、行驶证交公安机关交通管理部门注销。
记者调查发现,报废汽车流失大约有两个环节:在上游,车管部门被动进行“强制注销”,无法从源头上
管住报废汽车流向黑市;在中游和下游,监管部门缺乏有效执法手段,除了不定期联合检查外,并未形成
打击黑车市场的长效机制,以至于拼装二手车或翻新后的零部件重返汽车市场。
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报废车上路三渠道
据调查,一辆本该报废的车辆没有进行拆解而是流入“黑市”的话,主要通过以下三种渠道:
一曰“假转籍”。在车辆报废前一年左右,车主到当地车管所办理车辆转籍手续,比如说要从A市转到B市
,但在转籍手续办完之后,车主并没有带着手续到B市落籍,而是将这辆车卖到第三地继续行驶或者直接
高价卖给私拆滥解的黑作坊。
二曰“假过户”。记者走访了部分二手车市场发现,有相当一批的中间人为了收取费用,帮助车主办理“
假过户”手续,例如通过孤寡老人的身份证或假身份证先将车辆进行过户,然后卖到异地。这些不法分子
在办理“假转籍”“假过户”过程中,甚至将车辆的识别代码——车辆大架号抹掉。这样一来,即便这辆
车发生交通事故,当地交警也无法找到原车主。
三曰“假报废”。鉴于各地车管所管理上宽严不一,自2008年政府允许车辆异地报废的规定出台后,一些
不法分子选择一些“有门路”“有关系”的车管部门进行异地“假报废”。天津国联报废汽车回收公司负
责人介绍,离天津不远的河北省某县就是异地“假报废”车辆集中地。
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