汽车报废回收拆解被列为今年重点立法内容

在近日中国汽车流通协会的一次会议上,商务部市场体系建设司司长常晓村表示,目前迫切需要把汽车市场

实施的一些临时性应对政策上升到条例和法规的层面,建立起长效机制,商务部已经抓紧着手解决这个问题

。他认为,适时出台一些促进汽车市场健康发展的政策是必要和有效的,但现在更重要的是通过立法建立长

效机制。

晓村透露,多年来关于机动车的报废、回收、拆解等都缺少具备长效机制的法规可循,更多是停留在“临时

”层面。商务部已经把与汽车“报废、回收、拆解”这些行政法规有关的草案呈送国务院,并已被列为国

务院2010年重点立法的内容,如果顺利的话,今年年底就可能出台,届时会对二手车的报废、回收、拆解等

起到“规范”的作用。

对于延期实施到今年底的汽车以旧换新政策,常晓村认为,汽车“以旧换新”政策的目标不仅仅是扩大消费

,还应该在节约资源、保护环境、增加就业等多方面发挥作用。据国家环保部门统计,一辆黄标车对环境的

污染要数倍于绿标车。目前国内在用黄标车还有1800万辆左右,如果黄标车全部实施“以旧换新”,对于国

计民生有着重要的意义。国家发改委的统计也显示,按照目前的汽车保有量,每年汽车报废量应该在270万

辆左右,但目前每年实际淘汰的数量只有45万辆,这说明实施“以旧换新”政策有着很大的潜力。去年“以

旧换新”政策出台后,一天“以旧换新”的最高数量是152辆；该项政策完善后,现在一天“以旧换新”的

最高数量已经达到3000辆。

常晓村还指出,目前,每个月“汽车下乡”的数量达到20万辆,但售后服务“不能及时跟上”的矛盾很突出,

需要解决建立售后服务网络的问题。另外必须认识到,农村汽车服务网络的主流不是4S店模式,更不是豪华

的汽车园区模式；这个网络应该是综合的,它可能要打破品牌、区域的界限为农村消费者提供服务。

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