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© 北京汽车报废解体厂
中国汽车市场没有进入拐点
目前，社会界、行业界、新闻界，对汽车流通政策或者汽车消费政策的效应问题产生了一种争论：有人讲
中国的汽车在2010年要形成拐点，有人说中国的汽车政策在不断的递减，也有人说中国的汽车可能会走下
坡路。我的观点是：中国汽车还会在若干年内保持一种快速、稳定、健康的发展。汽车的消费政策没有递
减，汽车的拐点目前还没有出现，我对中国汽车的发展表示一种谨慎的乐观态度。
首先谈上半年情况。总体来看，上半年我国汽车工业或汽车市场保持一种快速的增长，汽车政策也在不断
释放，汽车的消费潜力也在不断释放，国家出台的一系列刺激汽车消费政策，目前在稳步的向前推进而不
断的发展。比如汽车购置税、汽车下乡补贴、汽车以旧换新、二手车市场、汽车报废、拆解、回收等一系
列政策都在不断进行显现，在政策刺激下，对市场起到了一种推波助流的作用，上半年汽车市场销售首次
突破九百万辆，同比增长48%，这在国际上，是不可想象的事。
从数字上看，这半年有一些变化，但是变化并不明显。比如说今年的3月份，我们汽车销量达到了历史记
录170万辆，随后有些回落，四月份是156万辆，五月份是141万辆，到了六月份139万辆。尽管三月份有一
点回调，但是有一点需要注意，四月份、五月份、六月份的平均销量远高于09年最高值12月份。也就是说
往往它的峰值不是出现在四、五、六，而是出现在3月份和12月份，从这可以看出，目前汽车消费没有形
成拐点。
再看看自主品牌汽车的销售情况，自主品牌乘用车销量和市场的份额，占比都在不断的增加，目前上半年
的自主品牌乘用车销售是318万辆，占乘用车销量的47%，比去年同期提高2个百分点。自主品牌的轿车上
半年一共销售了145万辆，占轿车销售总量的32%，接近于轿车总量三分之一，比去年提高2个百分点.
再谈一下汽车下乡的政策。去年政府补贴汽车下乡、摩托车下乡总共580万辆，发放财政补贴是87亿元。
今年上半年什么情况呢？多数人认为今年上半年汽车下乡政策会递减，销量会减少，增幅会回调，但是上
半年政策效果不是下降，不是回调，而是稳中有升。全国补贴的下乡汽车、摩托车的总量已经达到了524
万辆，补贴金额达到74亿元，这是什么概念？这是半年的数字，接近于去年全年，如果是半年同比那数字
是翻番了。
下一步，我相信随着农民收入的不断提高，不断增加，农民生活环境的不断改善，农民的社保，农民的道
路交通，农民的生活不断的变化，汽车在农村还大有天地，大有市场。所以说，下一步还要继续完善这项
政策，主要包括汽车下乡结构问题，网络建设问题，维修服务问题，这些对汽车下乡政策都是一个很好的
支撑。
再说汽车以旧换新政策，应当说有人对推行这项政策有异议，有不同的看法，我的回答是，这项政策正在
扎实推进，进程在不断加快。目前承担这项工作的汽车回收企业达到480家，回收的网点达到1861个，一
站式联合服务窗口超过400家，上半年截至全国办理汽车个人所得税是19万辆，发放中央财政补贴25.5亿
元，拉动汽车消费约200多亿元。
我们国家汽车市场正在快速发展，如何看待这个市场规模？不妨做一些比较。首先，去年汽车产销量首次
突破1300万辆，达到1365万辆，增长了46%，跃居全球第一大消费市场。第二，我们国家的汽车零售额，
特别是规模以上的汽车零售额，已占到了社会消费品总额27%，什么概念？也就是说社会消费1元，就有两
毛七是汽车贡献出来的。
中国与西方市场结构上最大的问题我们是三架马车——投资、消费、进出口。进出口要受制于国外市场，
特别是金融危机中我们出口受到了一定挫折，投资在这当中发挥了巨大的作用。但是投资也有结构的问题
，投资又有不断升级的问题，所以说目前三架马车里面的最薄弱环节是消费。国家把社会的消费，把居民
的最终消费作为我们的应急结构调整的重要任务，而汽车消费又占消费总额的四分之一。因此，汽车消费
是居民消费的一个重点，消费又是三架马车的点，也是国民经济发展的重点。
去年人均GDP首次超过3300美金，什么概念？这是西方国家汽车进入家庭的一个起点，而不是终点。
再看汽车以旧换新比较。西方国家每年汽车报废量约是汽车保有量的5%—8%，这里面比例最高的是德国，
占8%，比较低的是美国，占5%，这是什么概念？一年只有5%报废量，在美国可以达到一千万辆，在中国，
不但在中国，比如说在日本，一年可以达到400万辆。而按照发改委的预测，一年汽车报废量应该是二百
多万辆，但是实际上，目前中国市场实际报废量只有四五十辆。
汽车以旧换新，不仅仅是拉动汽车消费市场，它对于节能减排、节约资源、增加就业都起到巨大的推动作
用。目前，污染空气的主要污染源是可吸入颗粒物，第一位是扬尘，占30%，第二位是工业排放，占29%，
而机动车的排放占23.3%，也就是说汽车尾气排放已经占污染源的第三位，超过了20%，将近四分之一。
按照国家环保部的统计，目前我国汽车保有量当中，有1800多万辆“黄标车”，占汽车保有量的四分之一
还要多，但它的排放占四分之三以上。每辆“黄标车”，它的油耗比“绿标车”高出30%，而报废的旧汽
车平均要比新车多耗油10%。汽车报废，汽车以旧换新，不仅仅是拉动汽车消费的问题，促进汽车发展的
问题，更主要它对于保护环境，节约资源，就业都起到了巨大的推动作用。
汽车既是技术型产业，又是劳动密集型产业，产业链很长，带动上游和下游的作用非常大，也为社会提供
一个广泛的就业机会。目前，汽车业直接从业人员已经超过300万人，如果算上下游相关产业，预计这项
产业它的就业人数会超过三千万人，也就是说能占到全国城镇就业人口总数的10%以上。
汽车以旧换新不仅是应对国际金融危机的重大消费决策，更是一项长期的战略任务。随着汽车保有量不断
增加，随着报废量不断的扩大，汽车以旧换新必将在汽车消费中、在建设“两型社会”当中，在促进经济
发展中发挥越来越重要的作用。
汽车二手车市场。有人做过研究，发达国家二手车市场交易量一般是新车消费量的1—3.5倍，这个概念不
太难懂。也就是说新车只有交易一次，旧车可以交易一次，两次，甚至更多，所以卖一次新车，可能卖若
干次旧车。
在发达国家，在美国，它的汽车旧车交易量是新车的三倍。在美国新车交易只有一千多万辆，但是旧车交
易量超过四千万辆，而且50%以上的轿车是通过置换销售的。
再看日本，日本目前的汽车保有量是7千万辆，但是日本每年二手车交易量突破800万辆，有50%通过拍卖
交易的，有三分之一是通过品牌置换交易的。
再看中国，去年交易刚刚突破四百万辆，而且90%是直接交易的，通过品牌商交易，不到十之一，通过拍
卖不足1%，经营方式比较单一，品牌汽车的经营、拍卖等先进模式目前处于起步阶段，它的发展空间相当
大。
关于汽车法规的问题。我们有这样一个想法，希望把汽车消费政策和刺激政策，逐步制定一些长远政策和
法律法规、规章，使汽车消费走上法制的轨道。比如说国家有汽车产权的政策，有汽车贸易政策，有汽车
品牌政策，也有二手车的政策。目前国家在抓紧修订和出台包括报废机动车的回收办法，包括汽车的报废
标准，包括汽车品牌管理办法，都在紧锣密鼓地进行修订。有的列入国务院立法重点，有的已经列入部门
的重点规章。我想不久以后，有可能会出台。
汽车的报废它涉及到回收的问题，涉及到拆解的问题，涉及到资源的利用问题，涉及到零部件的再利用
问题，目前的矛盾是什么呢？
我们二手车的拆解，企业拆解效率不佳，但是如果把拆解汽车零部件经过检验，一部分能够再利用，就解
决了汽车回收拆解的一个效率问题。过去按出厂期，或者按公里数，这都不科学，所以有的专家建议，更
多的靠技术标准，汽车排放，耗油这些指标作为今后汽车报废标准。
现在有人抱怨有人认为供应商太强势，有人认为零售商不负责任，怎么调整供应商和零售商的关系，调节
零供的关系，这是品牌办法需要协调解决的一个重大问题。
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