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© 北京汽车报废解体厂
报废车回用件从废品到商品，国内拆解水平待提升
我国报废汽车回收产业总体水平很低，仅相当于日本、欧盟等上世纪80年代的水平。我国报废车回收的单
位按照业务类型分为三类：拆车厂、报废车交易市场、拆旧市场(包括拆车和报废车交易)。拆车厂大部分
为小企业，规模很小，回收技术低；报废车交易市场一般管理较严格，但回收量不足；拆旧市场一般多在
中、西部的城乡，管理混乱，且有很多地方与国家政策不相符合。
这家仅有49人的回收公司，每天可处理1200辆报废汽车，回收400吨铁、700公斤纯铜、150吨汽车碎屑，
报废汽车资源的再利用率高达90%。
这座1997年创建的环保城是日本高新技术产业最为发达和密集的地方之一，最大的特点是利用钢铁和工程
方面的技术优势对废物进行再利用。
在环保城内的一家金属回收公司，《第一财经日报》记者看到，一辆辆报废汽车被打包运进厂区，经过放
油、拆架、碾碎分类等50多道多道工序，提炼的钢、铁、铜、铅、锡等所有金属被送到工厂回炉，甚至连
座椅上的泡沫塑料都回收再利用。
这家仅有49人的回收公司，每天可处理1200辆报废汽车，回收400吨铁、700公斤纯铜、150吨汽车碎屑，
报废汽车资源的再利用率高达90%。
这样规模的高技术报废汽车拆解工厂很快也会在中国成型。4月15日，深圳市格林美董事长许开华在接受
本报记者采访时表示，将与日本三井会社合作，打造报废汽车循环产业链。
但据本报记者了解，我国报废汽车处理基础薄弱，零部件回收难、再制造产品销售难、拆解手段原始、有
害物质处理不当等问题大量存在，要让报废汽车实现完美的“生命轮回”，挖掘好这座“城市矿山”，并
非易事。
报废汽车“宝贝”多
报废汽车是指汽车在达到一定使用年限或者车辆在一段时间后，失去使用价值或消费者认为它已经不能满
足需求的旧车。
虽然汽车作为交通工具的使用价值已经消失，但报废汽车中富含大量的资源，包括金属、可重复利用材料
等，如果不能得到回收，就会造成资源浪费。如果被随处丢弃或拼装后在黑市流通，更会带来环境污染或
交通隐患。
那么，报废汽车里都有哪些宝贝？据中国汽车工业协会相关资料显示，在各类汽车中，钢材用量最多，占
车重的77%左右，有色金属占车重的3%～5%。
国外对报废汽车的金属回收十分重视，一个重要的渠道是由各大汽车公司回收自己生产的旧车，对回收后
可重复利用的零部件直接用于寿命期内的车上，不可重用的零部件则以材料形式回收综合利用。
如日本，由于汽车更新快，使用周期短，车用发动机等零部件基本上可以重用，对实在不可重用的零部件
则由专人将铁和铝及其他有色金属分离，铁被熔化后用于土建材料，铝则可再生后用于生产汽车零件或其
它产品。车身一般只作为材料回收，经再生后综合利用。
在汽车整个生命周期中，轮胎的消耗量十分巨大，我国的废旧轮胎量就占到世界第二位。处理废旧轮胎最
重要的方法是翻新，但翻新利用的是胎基，而非橡胶材料；另外是橡胶材料的再生利用，比如通过机械方
法将废旧轮胎粉碎或研磨，制成胶粒或胶粉再利用，也可以通过热裂解反应，提取轮胎中具有高热值的燃
料气、富含芳烃的油和炭黑等有价值的化工产品。
仪表盘为复合材料，经粉碎后可利用比重差分选法分别回收；报废汽车玻璃拆卸后，经压碎、分拣、清洗
、干燥、粉碎等预处理工艺制成玻璃粉，加入到原材料中，可以降低生产成本、节能降耗。
据测算，每回收一辆报废汽车可节约1吨燃料油，回收2.4吨废钢铁和45公斤有色金属。
据中国物资再生协会常务副会长龙少海介绍，发达国家对报废汽车回收利用十分重视，从立法到拆解方式
已形成了完整的体系，汽车回收业已成为产生重大经济效益和社会效益的现代化产业。
据本报记者了解，美国汽车报废量居世界首位，也是全球最有效的汽车回收国，几乎占每辆汽车重量80%
的部件都已被重新利用起来。全美大约有12000家汽车零部件回收商，能够将有利用价值的发动机、电机
和其它零件拆卸翻新，重新出售。
美国处理报废汽车的方式是采用破碎机将报废汽车破碎成块状，再通过磁选机和气流分选机进行处理。报
废汽车回收在美国已成为一项年获利达数十亿美元的行业。
日本经济产业省环境科技推进室室长辅佐永泽刚告诉本报记者，日本中央政府指导和管理报废汽车回收的
机构主要是经济产业省和国土交通省，经济产业省负责研究、制定、指导报废汽车回收处理的政策法规，
国土交通省实施对车辆和道路交通管理。
永泽刚介绍说，日本成立了报废汽车回收促进中心，推行生产者负责制的报废汽车回收处理制度。2005年
开始施行的《汽车回收法》扩了汽车生产厂家回收报废汽车的责任，按照“谁使用、谁负责”的原则，消
费者在购买新车时就要交纳汽车回收处理费，用于补贴回收报废汽车；而对汽车制造企业提出的要求是，
在设计制造汽车时尽可能多地采用可以回收再利用的材质和结构。
在欧盟，欧盟委员会2007年4月23日也曾作出一项决议：各汽车生产商负责废旧汽车的回收利用。
我国报废车回收产业落后
相比之下，我国报废汽车回收产业总体水平很低，仅相当于日本、欧盟等上世纪80年代的水平。
中国物资再生协会会长刘坚民介绍，目前全国有报废汽车回收拆解资质企业533家，回收网点3000余个，
直接从业人员大概3万多人。基本上每一个市有一家报废汽车回收拆解企业。
中商情报网公布的数据显示，2012年报废汽车回收拆解企业销售额78.52亿元，同比下降5.3%，其中拆解
后回用件销售额3.98亿元，同比下降7.9%，回用件销售额占总销售额的5.1%。
2012年报废汽车回收拆解企业资产总额达到102.65亿元，同比增长15.8%。此外，2009年以来，约有40%的
回收拆解企业已经完成或正在进行以清洁环境、安全生产、节约资源、推动技术进步和现代化管理为重点
的技术改造，行业固定资产投资有所增加。
2014年中国汽车的保有量达到1.38亿辆，随着汽车保有量增加，汽车报废量也会大量增加。“中国作为新
型的汽车生产大国，下一步就要考虑如何做好汽车回收报废拆解的工作。”刘坚民说。
据刘坚民介绍，按道理，报废汽车回收后由拆解企业开据回收证明，车主拿到回收证明后到车管部门办理
车辆注销手续，北京和上海的车主拿到车辆注销手续后才可以保留牌照，购买新车。
“但目前，报废汽车开证明的只占到20%。大量的报废汽车尽管在交管部门已经报废了，但还在社会上使
用。另外，非法拆解量占到30%。”刘坚民说。
据中国汽车工业协会预计，到2020年我国汽车保有量将达到2亿辆，如果按世界通行的5%～7%报废率计算
，我国每年将产生1000万～1400万辆报废汽车。
刘坚民告诉本报记者，目前我国报废汽车回收拆解行业存在诸多问题。“首要问题就是报废汽车回收率低
。”刘坚民介绍，正规企业每年回收的报废汽车不到报废车总量的一半，大量的车被非法拆解企业收走，
“正规企业回收按汽车自重计算，每吨800块钱，而非法拆解企业可能给到1200元。”
据本报记者了解，我国报废车回收的单位按照业务类型分为三类：拆车厂、报废车交易市场、拆旧市场(
包括拆车和报废车交易)。拆车厂大部分为小企业，规模很小，回收技术低；报废车交易市场一般管理较
严格，但回收量不足；拆旧市场一般多在中、西部的城乡，管理混乱，且有很多地方与国家政策不相符合
。
由于经正规渠道报废车不仅报废手续麻烦，而且国家规定的报废车回收价格也比非法市场低，其直接后果
是造成大量报废车流向中、西部的非法市场；其次，从事报废车回收交易的利润相当可观，更加促使非法
市场的恶性膨胀。
在河北省衡水市故城县建国镇，报废车拼装已经做成了产业。废旧车的零部件由专人从周边市场上收购，
车架按废旧钢铁的价格买进，每辆拼装车的售格从1万元到3万元不等。“尺寸规格可变，发动机新旧可选
，依据客户要求定做，三天交车。”一位经营人员称。
而据《江西晨报》报道，南昌市每年万辆报废车有八成流向黑车市场和非法拆解户。
本报记者在河北等地采访了解到，由于车辆旧零部件随意存放、废油液的随意排放，存在严重的环境污染
问题。拆车一般都是由临时雇佣的工人操作，多数没有防护装备，对工人的身体健康造成很大危害。
提升能力应对报废高峰
15日，许开华对本报记者表示，格林美与日本三井会社合作后，将有望迅速提升中国报废车回收产业的整
体水平。
他分析说，三井会社在日本本土全资投资的三井物产金属公司，成为日本最大的金属废料回收公司之一，
是日本报废汽车与金属废物回收的先导者。
“三井会社牵手格林美合作零部件的再造，正好可以弥补格林美在汽车零部件再造领域方面的不足，打通
格林美报废汽车拆解处置业务。”许开华说。
格林美是全国最大的电子垃圾处理工厂。近年来，格林美在稀有金属废物与电子废物处理业务保持国内领
先水平。去年7月22日，习近平总书记到格林美武汉分公司考察时，曾赞许格林美使垃圾资源化，这是化
腐朽为神奇，既是科学，也是艺术。
据本报记者了解，早在3年前，格林美就在江西、武汉、天津等地规划报废汽车处理中心的建设，并取得
了上述三地的报废汽车处理牌照，成为中国大规模进军报废汽车处理产业的上市公司。
知情人士透露，“去年格林美融资的25亿元中，有16亿元将投在报废汽车处理业务领域。”
公开资料显示，格林美在江西投资3亿元建成的第一条报废汽车综合利用示范线已在今年1月开始运行。“
这将成为中国与国际先进水平接轨的报废汽车处理基地之一，将为格林美进军报废汽车产业提供技术、人
才与商业模式的准备。”许开华说。
至于为何选择武汉作为报废汽车处理业务基地，许开华解释说，“选择武汉作为合作进军报废汽车零部件
产业的基地，又是一个战略考究。”
许开华分析说，湖北是格林美循环产业的优势基地，格林美在武汉、荆门建有两大电子废弃物处理基地，
正在建设的武汉报废汽车处理中心已经被列为武汉市重大项目。
许开华说，武汉位于中国的中部，对废物资源聚集的能力强大，又是中国东风汽车[-1.66% 资金 研报]公
司的制造基地所在地，显然，选择武汉进军汽车零部件产业，可谓天时地利。
针对目前我国报废车回收中存在的问题，中国物资再生协会再制造专业委员会主任罗健夫介绍，2008年，
商务部组织制定了《报废汽车回收拆解企业技术规范》，对报废汽车拆解企业提出了硬性的资格条件。
“估计还有5年，我国就将迎来汽车报废高峰。对此，我们也一直在呼吁相关部门在汽车报废高峰期到来
前，出台针对可再制造件的回收标准以及分类的管理办法等。”罗健夫说。
中国物资再生协会再制造专业委员会预测，在其他情况不变的情况下，到2020年报废汽车回收产业产值将
超过1200亿元。
据本报记者了解，国家从2009年开始对报废汽车回收拆解企业进行资金等扶持，2009年是扶持资金有6000
万元，从2010年起每年扶持1亿元。扶持资金由商务部下发到各省区市，再由各地配发。
中再网参考观点：
在报废车急剧增加及下游行业低迷的双重压力下，报废车拆解企业如何运用新的技术与拆解能力将报废车
里的“废品”变成可在实现价值的“宝贝”是目前行业备受关注的话题。中国物资再生协会刘坚民会长近
期表示：目前国家主管部委与协会、先进企业积极推进行业发展，并一起研究行业发展存在的问题，商议
发展的建议，相信新的报废车回收与再利用政策不日即将出台。目前行业也有一些先行者走在行业发展趋
势的前沿，引领行业合理化、科学化发展，比如中国零部件再生交易网，二手熊猫网是近一年上线的交易
平台，专业服务于拆解企业的拆解可回用件的销售与订单，这就是一个行业的新变化，也是行业所需及推
崇的新的商业平台。
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