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德国报废汽车“溜”出国门牟利 引人关注
德国政府推出汽车以旧换新优惠政策以来，该国汽车销量稳步回升。但有一个问题越来越引起人们的关注
，即如何确保旧车彻底报废，而不是被卖到其他国家。
德国警方最近进行的调查显示，一些旧车没有按照政府要求按期报废，它们被运往非洲、东欧等地继续服
役。据不完全统计，已有多达5万辆到报废期的车辆在德国以外找到归宿，一些善于钻空子的偷盗老手甚
至从德国的汽车以旧换新优惠政策中找到商机。“德国有一个体系完整的汽车盗窃网络，”德国犯罪调查
协会专家舒尔茨说，“这个网络组织严密，人力和物流都相当稳定。现在该团伙盯上了大批提前报废的汽
车。”
参与调查的人员说，那些应该报废的车辆流到国外后，在其他国家继续超标排放二氧化碳和其他污染物，
有些车甚至重返德国。
今年1月，德国政府开始实施汽车以旧换新优惠政策，计划投入约20亿欧元专项资金。购车者如报废行驶9
年以上的旧车，可在购买新车时最多获得每车2500欧元的补贴。该项政策实施后，市场反响热烈，政策实
施期限也从今年9月末延长至年底，预计总支出将达到预算的3倍以上，预计为70亿欧元。
德国的汽车以旧换新优惠政策见效后，其他欧洲国家如英国、西班牙、奥地利、意大利等相继出台类似的
汽车销售刺激政策，美国也在这方面进行跟进。值得关注的是，作为较早推出这项政策的国家之一，德国
没像美国那样重视旧车销毁。据悉，美国政府要求汽车经销商将化学制剂注入旧车发动机，保证车辆报废
后不会“起死回生”，再重新投入使用。在德国，经销商只需将旧车送至废旧车场即可，无需关心究竟有
没有进行报废。
对于德国从事汽车报废的商人来说，眼下的日子不好过。由于金融危机导致全球经济出现衰退，德国每吨
报废汽车的价格已从2008年初的600美元降至14美元。“汽车走私贩们给的价钱要高得多，与其眼睁睁地
看着工厂倒闭，很多汽车报废厂的老板选择与犯罪分子勾结，将报废汽车卖给他们。”德国废旧汽车处理
商协会主管葛特弗里德说。
据舒尔茨介绍，德国汽车经销商如果把旧车卖给出口商，可能犯下的只是隐瞒利润的轻度逃税罪。西欧国
家与非发达国家、地区之间的旧车贸易往来一直都是合法的商业模式，这些地区的汽车需求量很大。在非
洲，很多出行的人像沙丁鱼一样挤在一辆辆狭小的公共巴士里；在东欧，人们的整体购买力仍大大落后于
西欧，二手车十分畅销。
随着德国汽车以旧换新优惠政策实施，该国海关的工作人员注意到，通过德北部汉堡和不莱梅港口运出的
二手车数量开始增加。调查显示，德国一些报废车辆处理商已经公开与非洲买家接洽，就退税车辆交易问
题进行沟通。
雷施是德国的一名环保主义者，他几个月前曾参与德国一家电视台进行的一项秘密调查。雷施亲眼目睹了
一辆德国旧车走私进入波兰，并在该国获得合法使用许可的全过程。这辆车到达波兰后，买主经常驾驶它
在德国、波兰边境行驶，最终，该车又在德国重新登记。就这样，一辆本该报废的汽车，在原车主享受了
以旧换新优惠政策后，却重新光明正大地驶上德国的街道。
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